header-bg
History & Development

ປະຫວັດຄວາມເປັນມາ ແລະ ການເຕີບໃຫຍ່ຂະຫຍາຍຕົວ

35 ປີ ແຫ່ງການພັດທະນາ ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ (09/01/1990 – 09/01/2025)

history-spp

ການເຕີບໃຫຍ່ຂະຫຍາຍຕົວ

35 ປີ (1990-2025)

ບົດມູນເຊື້ອ

ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ມີວິວັດທະນາການເຕີບໃຫຍ່ ແລະ ຂະຫຍາຍຕົວຜ່ານແຕ່ລະໄລຍະ ໂດຍຕິດພັນກັບການບູລະນະ ແລະ ການພັດທະນາປະເທດຊາດ.

ຈາກ "ກົມໄອຍະການ" ສັງກັດກະຊວງຍຸຕິທຳ, ກ້າວຜ່ານໄລຍະ "ໄອຍະການສານ", ຈົນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງເປັນ "ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ"ທີ່ເປັນອົງການເອກະລາດ, ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ມີລະບົບກົງຈັກຄົບຊຸດແຕ່ສູນກາງຮອດທ້ອງຖິ່ນໃນປັດຈຸບັນ.

ເນື້ອໃນລະອຽດ

ລາຍລະອຽດການພັດທະນາ ແລະ ຜົນງານໃນແຕ່ລະໄລຍະ

ໄລຍະທີໜຶ່ງ (1975 - 1983)

ພາຍຫຼັງປະເທດຊາດໄດ້ຮັບການປົດປ່ອຍ ແລະ ສະຖາປະນາເປັນ ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ໃນວັນທີ 02 ທັນວາ 1975, ປະເທດເຮົາໄດ້ລົບລ້າງລະບອບ ລາຊາທິປະໄຕ ເຄິ່ງຫົວເມືອງຂຶ້ນ ແລະ ລົບລ້າງບັນດາກົງຈັກການປົກຄອງຂອງລະບອບເກົ່າ ແລະ ສ້າງລະບົບກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງລະບອບໃໝ່ຂຶ້ນແທນ. ພັກ ແລະ ລັດຖະບານລາວ ໄດ້ຫັນການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຄຸ້ມຄອງສັງຄົມດ້ວຍມະຕິຄຳສັ່ງ, ບັນດາອົງການອໍານາດລັດປະຊາ ທິປະໄຕປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງເປັນລະບົບນັບແຕ່ຂັ້ນສູນກາງລົງຮອດທ້ອງຖິ່ນ ໃນນັ້ນລວມທັງອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນກໍໄດ້ມີການລິເລີ່ມສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ.

ໃນໄລຍະນີ້ວຽກງານໄອຍະການຢູ່ຂັ້ນສູນກາງແມ່ນສ້າງຕັ້ງເປັນກົມໜຶ່ງ ເອີ້ນວ່າ: “ກົມໄອຍະການ” ຂຶ້ນກັບກະຊວງຍຸຕິທໍາ ປະກອບມີພະນັກງານ 12 ທ່ານ ແລະ ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ແມ່ນເປັນຂະແໜງໜຶ່ງຂຶ້ນກັບພະແນກຍຸຕິທໍາແຂວງ-ກໍາແພງນະຄອນ ໂດຍມອບໃຫ້ຮອງຫົວໜ້າພະແນກຍຸຕິທໍາ ເປັນຜູ້ເຮັດໜ້າທີ່ແທນໄອຍະການ, ສ່ວນ ຢູ່ຂັ້ນເມືອງ ແມ່ນບໍ່ທັນມີກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງອົງການໄອຍະການ ແຕ່ໄດ້ມອບໜ້າທີ່ໃຫ້ ກອງບັນຊາການ ປກສ ເມືອງເຮັດໜ້າທີ່ແທນໄອຍະການ.

ການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານໄອຍະການ ໃນເບື້ອງຕົ້ນແມ່ນໄດ້ຖືເອົາ ຄຳສັ່ງເລກທີ 53/ນຍ, ສະບັບລົງວັນທີ 15 ຕຸລາ 1976 ຂອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກ່ຽວກັບການຈັບຕົວ, ການສືບສວນ ແລະ ຕັດສິນຜູ້ກະທຳຜິດ ເຊິ່ງເປັນບ່ອນອີງໃນການເຄື່ອນໄຫວປະຕິບັດໜ້າທີ່. ຄໍາສັ່ງສະບັບນີ້ຖືວ່າເປັນນິຕິກຳທີ່ສໍາຄັນ ແລະ ມີລັກສະນະປະຫວັດສາດ.

ໄລຍະທີສອງ (1983 - 1990)

ໂດຍປະຕິບັດຕາມມະຕິຕົກລົງຂອງຄະນະປະຈໍາສະພາປະຊາຊົນສູງສຸດ ສະບັບ ເລກທີ 01/83/ສປສ, ລົງວັນທີ 11 ມັງກອນ 1983 ໃນມາດຕາ 5 ໄດ້ກໍານົດວ່າ: “ມອບໃຫ້ ສານສູງສຸດຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນໄຫວ ຂອງອົງການໄອຍະການເປັນການຊົ່ວຄາວ ໃນໄລຍະທີ່ບໍ່ທັນສ້າງຕັ້ງສະຖາບັນອະທິໄອຍະການຂຶ້ນ”.

ວຽກງານໄອຍະການໄລຍະນີ້ຈຶ່ງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ປ່ຽນແປງມາເປັນພາກສ່ວນໜຶ່ງຂອງສານປະຊາຊົນສູງສຸດ. ຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນແມ່ນມອບໃຫ້ຮອງຫົວໜ້າພະແນກຍຸຕິທໍາແຂວງ-ກໍາແພງນະຄອນ ເຮັດໜ້າທີ່ເປັນທັງຫົວໜ້າໄອຍະການ ແລະ ຫົວໜ້າສານ ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງເອີ້ນວ່າ: “ໄອຍະການສານ ຫຼື ສານໄອຍະການ”.

ໃນປີ 1986 ພັກ ແລະ ລັດຖະບານເຮົາ ໄດ້ດຳເນິນພາລະກິດປ່ຽນແປງໃໜ່ຢ່າງຮອບດ້ານ. ລັດຖະທໍາມະນູນສະບັບທຳອິດຂອງ ສປປ ລາວ ຈຶ່ງໄດ້ຖືກສ້າງຂຶ້ນ ແລະ ປະກາດໃຊ້ໃນວັນທີ 15 ສິງຫາ 1991.

📌 ຂີດໝາຍສຳຄັນ:

ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນ ຂອງສະພາປະຊາຊົນສູງສຸດ ຊຸດທີ II ໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ ສະບັບທຳອິດ (23/11/1989) ແລະ ປະກາດໃຊ້ໂດຍລັດຖະດໍາລັດຂອງປະທານປະເທດ ສະບັບ ເລກທີ 5/ປທ, ລົງວັນທີ 09 ມັງກອນ 1990 ເຊິ່ງຖືເປັນ "ວັນສ້າງຕັ້ງອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ" ຢ່າງເປັນທາງການ.

ໄລຍະທີສາມ (1990 - 2009)

ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງເປັນອົງການເອກະລາດ ທີ່ເຄື່ອນໄຫວພາຍໃຕ້ລັດຖະທໍາມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍ. ຢູ່ຂັ້ນສູນກາງແມ່ນມີ “ອົງການອະທິໄອຍະການປະຊາຊົນ”. ພ້ອມກັນນັ້ນ ອົງການໄອຍະການທະຫານ ກໍໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນວັນທີ 28 ກັນຍາ 1993.

ໃນປີ 2003 ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ ໄດ້ມີການປັບປຸງເປັນຄັ້ງທໍາອິດ (ສະບັບເລກທີ 06/ສພຊ, 21/10/2003), ໄດ້ປ່ຽນຊື່ມາເປັນ “ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ”. ພ້ອມກັນນັ້ນກໍໄດ້ສ້າງຕັ້ງ “ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນຂັ້ນອຸທອນ” ຂຶ້ນ (ຕໍ່ມາປ່ຽນຊື່ເປັນ ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນພາກ ໃນປີ 2009).

ໄລຍະທີສີ່ (2009 - 2020)

ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ VI ໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ ສະບັບປັບປຸງ (ຄັ້ງທີ 2) ເລກທີ 10/ສພຊ, ລົງວັນທີ 26 ພະຈິກ 2009.

ຕໍ່ມາໃນປີ 2017 ໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ (ຄັ້ງທີ 3) ເລກທີ 21/ສພຊ, ລົງວັນທີ 10 ພຶດສະພາ 2017 ເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບການປະຕິບັດໜ້າທີ່.

ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ:

ສ້າງຕັ້ງອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນເຂດ 39 ເຂດ, ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນພາກ 3 ພາກ.

ບຸກຄະລາກອນ:

ມີພະນັກງານທັງໝົດ 1,677 ຄົນ (ຍິງ 604 ຄົນ).

ໄລຍະທີຫ້າ (2021 - 2025)

ລະບົບການຈັດຕັ້ງໄດ້ຮັບການປັບປຸງສູ່ຄຸນນະພາບ. ຕາມກົດໝາຍປີ 2017 ມາດຕາ 18, ໄດ້ກຳນົດຫຼັກການໃຫ້ເມືອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ ທີ່ມີເງື່ອນໄຂ ສາມາດສ້າງຕັ້ງອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນຂຶ້ນ. ປະຈຸບັນໄດ້ສ້າງຕັ້ງ ຫ້ອງການອົງການໄອຍະການເຂດປະຈໍາເມືອງ 21 ເມືອງ.

ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ ຍຶດໝັ້ນ 4 ຮັບປະກັນ ຄື: ຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງ, ຍຸຕິທໍາ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ທັນຕາມກໍານົດເວລາ.

ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງປະກອບມີ: ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ (1 ຫ້ອງການ, 8 ກົມ, 1 ສະຖາບັນ), 3 ພາກ, 17 ແຂວງ, 1 ນະຄອນຫຼວງ ແລະ 46 ເຂດ. ມີພະນັກງານທັງໝົດ 1,636 ຄົນ.

ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ

  • ສູງສຸດ: 1 ຫ້ອງການ, 8 ກົມ, 1 ສະຖາບັນ
  • ທ້ອງຖິ່ນ: 3 ພາກ, 18 ແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ, 46 ເຂດ
  • ທະຫານ: 50 ກົມກອງ

ບຸກຄະລາກອນ (2024)

ລວມທັງໝົດ 1,652 ຄົນ

ຍິງ: 614ສູນກາງ: 238ທ້ອງຖິ່ນ: 1,414

ວຽກງານວິຊາສະເພາະ (2021-2024)

ປະເພດຄະດີແກ້ໄຂໄດ້ສານຕັດສີນຕາມ
ອາຍາຂັ້ນຕົ້ນ97.09%99.49%
ອາຍາຂັ້ນອຸທອນ96.98%89.53%
ແພ່ງຂັ້ນຕົ້ນ97.60%99.40%

ການຕ່າງປະເທດ

ຮ່ວມມືແໜ້ນແຟ້ນກັບ ສສ ຫວຽດນາມ, ສປ ຈີນ, ອາຊຽນ ແລະ ອົງການສາກົນ. ສຳເລັດການເຊັນສັນຍາສົ່ງຜູ້ຮ້າຍຂ້າມແດນ ແລະ ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຂໍຄວາມຮ່ວມມືທາງອາຍາ 84 ເລື່ອງ.

ວິໄສທັດຮອດປີ 2035

"ສ້າງອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ ໃຫ້ມີການຫັນປ່ຽນຕາມທິດກ້າວໜ້າ ແລະ ທັນສະໄໝ, ມີກົງຈັກເຂັ້ມແຂງ, ບຸກຄະລາກອນໜັກແໜ້ນ, ຮັບປະກັນຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງສາກົນ."

ຍຸດທະສາດການພັດທະນາ 10 ປີ (2021-2030)

1

ພັດທະນາຄຸນນະພາບ

ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ສັ່ງຟ້ອງ ໃຫ້ໄດ້ 95%.

2

ພັດທະນາບຸກຄະລາກອນ

ສ້າງຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ເກັ່ງພາສາ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ.

3

ພັດທະນາກົງຈັກ

ກະທັດຮັດ, ຄົບຊຸດ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ.

4

ພັດທະນາພື້ນຖານວັດຖຸ

ກໍ່ສ້າງຫ້ອງການຖາວອນ, ຕອບສະໜອງພາຫະນະ.

5

ເຊື່ອມໂຍງສາກົນ

ຮ່ວມມືຍຸຕິທຳທາງອາຍາ ແລະ ສົ່ງຜູ້ຮ້າຍຂ້າມແດນ.

ເພື່ອໃຫ້ບັນລຸຄາດໝາຍທີ່ວາງໄວ້, ຕ້ອງສຸມໃສ່ປະຕິບັດມາດຕະການດັ່ງນີ້:

  • ຄົ້ນຄວ້າເຊື່ອມຊຶມ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍແຜນພັດທະນາເປັນກິດຈະກຳລະອຽດໃນແຕ່ລະປີ.
  • ເພີ່ມທະວີການຊີ້ນຳ-ນຳພາ ຂອງຄະນະພັກ-ຄະນະນຳ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຍ້ອງຍໍຜົນງານ.
  • ປັບປຸງກົນໄກປະສານງານກັບພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງໃຫ້ກົມກຽວ ແລະ ໂລ່ງລ່ຽນ.
  • ຮັບປະກັນການຕອບສະໜອງງົບປະມານ ແລະ ພາຫະນະຮັບໃຊ້ທີ່ຈຳເປັນ.